kalenkov


Записки наблюдателя


Суровые красноярские избиратели
kalenkov
Непостижимая тяга к выборам одолела жителей Чайдинского сельсовета Пировского района Красноярского края. Вот посмотрите, они собираются выбирать себе главу этим летом дважды

970968_341351542660522_1406013283_n

Эту замечательную картину можно наблюдать в системе ГАС Выборы. Причём и на тех, и на других выборах уже есть зарегистрированные кандидаты на должность главы. Принимаю ставки, когда же на самом деле будут проходить выборы.

По этому поводу я писал в ЦИК 10 дней назад, но пока они не торопятся исправлять ошибку. Зато я получил уже ответ

00-000

Кто такая Марина Борисовна и какова её роль в этом деле мне неизвестно.

Upd. 21.06.2013.

Видно мое обращение отправили в Красноярский край на собачьих упряжках. Эти раздвоенные выборы продолжают жить собственной жизнью. На каждые из них зарегистрировалось по два кандидата. Причём список кандидатов на этих выборах разный. Можно делать ставки, кто же действительно попадёт в избирательный бюллетень. Просто детектив какой-то.

Upd. 23.06.2013.

А вот и разгадка. Голосование отложено на 04.08.2013 года (решение ИКМО от 30.05.2013 № 8/28). Такое возможно, если выдвинулось недостаточное количество кандидатов (пункт 33 статьи 38 ФЗГ).

Марш против палачей
kalenkov
Поучаствовал снова в подсчёте количества участников массового мероприятия. Проход на "Марш против палачей" осуществлялся через 24 рамки, которые стояли у метро Октябрьская. Я был ответственен за две рамки и через них прошло 714 человек. Отсюда уже можно очень грубо оценить полное число участников в 8568=714*12. Организаторы подсчёта, которые владеют вcеми данными подсчёта говорят о 8200 участников.

Схема шествия
419144_615576248461802_1579872824_n

Upd. Тут пишут про 8300 участников, но это не столь принципиально.

15 секунд из жизни УИК 2611 (Узловая)
kalenkov
10 марта 2013 года прошли выборы выборы депутатов совета депутатов города Узловая (Тульская область). Там были зафиксированы совершенно дичайшие нарушения. Наверное было бы правильно говорить не о выборах, а о захвате власти организованной преступной группировкой, куда входили члены избирательных комиссий, наблюдатели, сотрудники администрации, полицейские и другие лица.

В частности, на УИК 2611 случился вот такой эпизод

http://youtu.be/8gtQXtP-l80

Угроза применения физической силы со стороны сотрудника полиции Покалюхина Виктора Анатольевича (жетон №006272 ТУЛ). Попытка убедить сотрудника полиции, что члена комиссии с совещательным голосом нельзя удалить из помещения для голосования провалилась. В конце концов Покалюхин Виктор Анатольевич исполнил свою угрозу.

Члена комиссии пытались удалить на основании совершенно абсурдного решения. Я уже писал об этом.

00-000-2

Подобные решения были в порядке вещей в тот день. Тем более удивительно, что на следующий день ТИК Узловского района отменила это незаконное решение.

В день выборов было подано заявление о привлечении сотрудника полиции Покалюхина Виктора Анатольевича к административной ответственности, но вполне ожидаемо, что ОМВД по Узловскому району не горит желанием заводить дело на своего сотрудника. Пришлось побеспокоить УВД по Тульской области. Туда было подано сегодня соответствующее заявление. Я это дело не бросаю, так что обязательно будет продолжение...

Подвиги Покалюхина отметил и другой наблюдатель, который пришёл во второй половине дня на УИК 2611.

Потому что гладиолус
kalenkov
Зря я нахваливал работу полиции в Озерском районе Московской области. Не спорю, наряд полиции, вызванный по 02, отработал на отлично. Но вот кабинетная работа им пока не даётся. Вот такой шедевр полицейской мысли я получил на днях

OMVD-reply

Это был ответ на мою жалобу на выдачу бюллетеней лицам, которые не имели права голосовать на тех выборах. Вы что нибудь поняли? К счастью у меня оказалась копия решения № 435 ТИК Озёрского района, но она совершенно не проясняет ситуацию. Имеется и итоговый протокол УИК 2098. Там действительно нет недействительных бюллетеней, но какое это имеет отношение к незаконной выдаче бюллетеней??

Пришлось собрать всю свою волю в кулак и без мата написать жалобу в ГУ МВД по Московской области. Посмотрим, что они теперь напишут.

Даниловский ТИК. Заход на второй круг.
kalenkov
Начало истории тут

Беспредел в Даниловском ТИК
За мир и взаимопонимание

На сегодня было назначено судебное заседание по поводу запрета видеосъёмки заседания Даниловского ТИК, но оно не состоялось. Судья вынес определение о возврате дела в полицию.
ss13
Придётся начинать всё с начала. Не все возможности исчерпаны, так что история ещё не закончена.

За мир и взаимопонимание
kalenkov
История с запретом видеосъёмки на заседании ТИК Даниловского района получила своё продолжнение. После того инцидента я подал заявление в полицию о привлечении председателя Даниловского ТИК Игоря Ивановича Брынзова к административной ответственности. Мне кажется, что часть 1 статьи 5.6 КоАП как раз для него подходит.

Незаконность запрета видеосъёмки заседания комиссии я обосновывал следующим образом

        В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» закреплено право журналиста присутствовать на всех заседаниях комиссии. Вместе с тем согласно пункту 6 статьи 47 Закона РФ «О средствах массовой информации» журналист имеет право производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        Таким образом, запрет видеосъёмки заседаний комиссии является законным, только в том случае, если он предусмотрен законом. Однако, статья 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», описывающая понятие гласности в деятельности комиссии, не предусматривает возможности запрета осуществлять видеозапись на заседаниях комиссии. А статья 26 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регулирующая полномочия территориальных комиссий, также не наделяет территориальные комиссии правом запрещать видеосъемку своих заседаний. Отсюда следует, что закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не содержит запрета на видеосъёмку заседаний комиссий, а также не наделяет территориальные комиссии полномочиями запрещать видеосъёмку заседаний.

        Кроме того, согласно подпункту «г» пункта 11 статьи 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе производить фото- и видеосъёмку.

        Аналогичные положения содержатся в законе города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы».

        Таким образом, решение территориальной избирательной комиссии Даниловского района города Москвы о запрете видеосъемки заседания противоречит нормам действующих законов, регулирующих деятельность средств массовой информации и их участие в освещении подготовки и проведения выборов.
Участковый с моими доводами согласился и составил протокол об административном правонарушении в отношении председателя ТИК Даниловского района Игоря Ивановича Брынзова и передал все материалы в суд.

Первое слушание назначено на 29 мая в 11-00 в помещении судебного участка №246 города Москвы.
снимок1
Адрес суда: 115280, Автозаводская ул., д. 17, корп. 2

Приглашаю всех желающих

PS Игорь Иванович Брынзов является (являлся?) вице-президентом международного движения "Педагоги за мир и взаимопонимание". Жаль, что на заседании ТИК взаимопонимания мы так и не добились.

Вмешательство в деятельность комиссии
kalenkov

Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.


Побывал в прошедшие выходные на досрочных выборах главы сельского поселения Бояркинское Озерского муниципального района Московской области. Там было немало забавных эпизодов, которые отлично подходят для застольных наблюдательских рассказов, но этого тут не будет. Мне же хочется показать, что бывает, если члены комиссии предвзято относятся к любым замечаниям и советам наблюдателей.

Я был членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №2098 Озерского района Московской области с правом совещательного голоса. Помещение для голосования располагалось в селе Белые Колодези в здании сельской библиотеки
img_7216

И вот тут приблизительно в 9 часов утра произошёл примечательный эпизод. К столам, где выдаются бюллетени, подошёл человек и начал показывать членам комиссии бумажку, которую вытащил из паспорта. Такие штуки всегда настораживают и я подошёл узнать, что же он хочет. У меня было подозрение, что эта бумажка является временной регистрацией, которая не даёт права голосовать на местных выборах в Московской области. Дело в том, что согласно пункту 1 статьи 3 закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" на муниципальных выборах могут голосовать только те, кто имеет постоянную регистрацию на территории соответствующего муниципального образования. Попытка выяснить подробности привели к небольшому скандалу. По стечению обстоятельств именно в тот момент в помещении для голосования находились председатель ТИК Озерского района Никишин Евгений Владимирович и заместитель председателя избирательной комиссии Московской области Земскова Наталья Геннадьевна.

К сожалению, в их присутствии никакого диалога с участковой комиссией не получилось. Складывается ощущение, что основной задачей членов ТИК и облизбиркома является давление на наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса. В данном эпизоде они фактически заставили участковую комиссию выдать бюллетень тому избирателю с неясными документами. Аналогичным образом проголосовал его товарищ. Мои протесты и призывы спокойно разобраться в ситуации ни к чему не привели.

Увидев настрой ТИК и Мособлизбиркома стало понятно, что написание жалоб в УИК и ТИК — занятие совершенно бесполезное. Поэтому я вызвал наряд полиции и начал писать заявление. Полиция в Озёрском районе Московской области сработала просто бесподобно. Я такого раньше никогда не видел. Она не только взяла с меня объяснение на месте и сразу выдала КУСП, но и выявила всех участников того эпизода (избирателей и члена комиссии, которая выдавала им бюллетени) и взяла с них объяснения. Это оказало совершенно магическое действие на всех и с придирок к наблюдателям члены комиссий переключились на чтение закона. Оказалось, что те два гражданина имеют постоянную регистрацию в Москве, а значит не имели права голосовать на местных выборах.

В сухом остатке получаем следующее. Председатель ТИК Озерского района Никишин Евгений Владимирович и заместитель председателя избирательной комиссии Московской области Земскова Наталья Геннадьевна грубо вмешивались в работу УИК 2098 Озерского района Московской области и понудили их к незаконной выдаче бюллетеней для голосования. На мой взгляд, тут просматривается состав преступления, который предусмотрен частью 3 статьи 141 УК РФ.

Upd. Небольшое пояснение. Мною было написано заявление в полицию по поводу незаконной выдачи бюллетеней. По 141 статье я ничего не писал.

27500
kalenkov
По нашим подсчётам в митинге 6 мая приняло не менее 27500 участников. В этот раз в команде подсчёта было достаточно много народу и никаких специальных математических методов, как на шествии против закона подлецов, применять не пришлось. Мы просто посчитали всех, кто пришёл на митинг

941138_466448470101455_951545812_n

Народ на митинг шёл с трёх сторон. На рамках (западный и восточные входы) распределились так, чтобы на каждого приходилось две или три рамки. Когда активно повалил народ, то было тяжеловато. Кроме того, в какой-то момент открыли вход через Лужков мост, но мы и там оперативно поставили человека на подсчёт. Вот собственно и всё. Учитывая, что не очень высокие люди норовили проскочить через рамки необсчитанными и Лужков мост не сразу был прикрыт, то я думаю, что оценка в 30000 участников вполне реальна.

Бабуркин. Плохая новость
kalenkov
Чуров снимает председателя избирательной комиссии Ярославской области. На парламентских выборах Единая Россия там набрала всего 29.04%. Посмотрим, что в итоге получится.

Оригинал взят у orave в Бабуркин. Плохая новость

Несмотря на то, что к организации и проведению выборов муниципального уровня избирательные комиссии субъектов федерации имеют крайне опосредованное отношение, члены таковых комиссий в УИКах/ИКМО/ТИКах временами встречаются, их деятельность заметна. И к некоторым лично у меня есть большие претензии. Из тех, о чьих деяниях знаю не понаслышке, безусловно это главы ИКСРФ «беспредельных» регионов: Павел Геннадьевич Точилкин (Саратовская область), Сергей Юрьевич Костенко (Тульская область), Галина Михайловна Муравьёва (Рязанская область). Они для меня неодинаковы. Есть не то, что нюансы, а различия. То, что устроил Костенко в связи с Узловой, его высказывания, его оценки, просто не позволяет сомневаться относительно этой персоны. Пока он возглавляет избирательную комиссию Тульской области, очень сомневаюсь, что выборы там будут проходить лучше. Муравьёва в Касимов лично не приезжала, но члены областной комиссии Рязанской области, включая заместителя председателя Владимира Михайловича Грачёва, там были. Сказать, что они закрывали глаза на происходящее — обмануть читателя, мне было бы сложно дать оценку их деятельности отличную от той, что они занимались покрыванием нарушений закона. Я обращаю внимание на Галину Михайловну на селекторных совещаниях. Её ухода, в общем-то жду. Павел Геннадьевич лично опять-таки мне не знаком, но с его творением 14 октября на выборах в Саратовскую областную думу я ознакомился в деталях. Даже дистанцируясь от прошлых деяний, председатель комиссии, так организовавшей выборы, на своём месте смотрится дикой нелепицей. Снятие или уход Костенко, Точилкина, Муравьёвой лично для меня будет хорошим событием.

Есть среди комиссий субъектов федерации оставляющие неоднозначное впечатление. Например, избирательная комиссия Пермского края меня разочаровала. Уровнем подготовки и действиями тех её членов, которых я видел. Однако разочарование хорошо компенсируется ненацеленностью УИКов на нарушение закона. Избирательная комиссия Московской области и её председатель Ирек Раисович Вильданов также оставляют неоднозначное впечатление, но Ирек Раисович подкупает своей открытостью. По избирательным комиссиям Вологодской, Нижегородской, Новгородской, Владимирской областям пока какого-то впечатления не сформировалось, но, поскольку посещённые мною выборы были уровня ниже, чем региональные, я про них думаю скорее хорошо.

И есть две избирательные комиссии субъекта федерации, деятельность которых мне определённо нравится. Это избирательная комиссия Ивановской области и избирательная комиссия Ярославской области. Причём так уж вышло, что Ярославская область участниками наблюдательского движения «Сонар» оказалась едва ли не самое изученной: Ярославль 01.04.12 (мои УИКи 56, 54), Переславль-Залесский 17.06.12 и 01.07.12 (моя УИК 382, Сергей Александрович Бабуркин приезжал на подсчёт в первом туре), Карабиха 09.09.12 (я был в ТИКе), Тутаев 14.10.12 (единственно, сюда не ездил). Единственное, что могу вменить ярославским «областникам» — перевирание мысли общественных контролёров УИК 382 по использованию КОИБов, но в общем-то мелочь, с лихвой компенсирующаяся качеством работы избирательных комиссий области. Убеждён, что Сергей Александрович — один из лучших председателей ИКСРФ, с последствиями действий которых я имел возможность сталкиваться. И мне крайне жаль и обидно, что сегодня пару часов назад Владимир Евгеньевич Чуров заявил о его замене на посту председателя избирательной комиссии Ярославской области. Если до сегодняшнего дня я не сомневался, что выборы в Ярославскую областную думу в ближайший единый день голосования пройдут честно и великолепно, то теперь сомневаюсь в этом.



Подкуп избирателей в Жуковском - 2
kalenkov
Решил систематизировать информацию, которую я собрал в предыдущем посте и попробовать оценить общее количество выданных удостоверений агитатора. По ссылке, указанной выше, собраны изображения удостоверения агитаторов, которые удалось найти в интернете. Эти удостоверения выдавались жителям Жуковского при заключении с ними контракта агитатора. Одновременно с этим им выплачивалось по 500 рублей, а после голосования обещали выплатить ещё по 1000 рублей. Всё это было бы очень похоже на скупку голосов, но штука в том, что никто не контролировал за кого проголосовал агитатор.

Удостоверения агитатора выглядят примерно так
00-0001
Обратите внимание на номер удостоверения. Первое число означает номер УИК, а второе число указывает на порядковый номер удостоверения по данному УИК. Отсюда можно сделать вывод, что на УИК 622 было не менее 17 псевдоагитаторов.

На каждом удостоверении имеется печать с номером агитпункта. Всего в Жуковском работало 4 агитпункта. Ниже в табличке я рассортировал все найденные изображения удостоверений агитатора по агитпунктам. В колонке указаны номер удостоверения и дата его выдачи. Сами удостоверения и ссылки на первоисточники изображений можно посмотреть тут.

Каталог удостоверений, которые удалось обнаружить на просторах интернет
Агитпункт №1
ул. Королева, д. 6
Агитпункт №2
ул. Гагарина, д. 19/2
Агитпункт №3
ул. Чкалова, д. 29
Агитпункт №4
ул. Ахмет-Хан Султана, д. 33
649/142 (25 марта)
650/4 (--------)
650/45 (28 марта?)
650/82 (без даты)
656/41 (25 марта)
657/32 (23 марта?)
657/38 (24 марта)
658/50 (23 марта)
629/60 (20 марта)
630/40 (23 марта)
632/81 (24 марта)
636/16 (18 марта)
637/39 (20 марта)
637/45 (20 марта)
638/28 (23 марта)
656/16 (20 марта)
621/7 (20 марта)
622/17 (20 марта)
625/8 (29 марта)
626/23 (29 марта)
23а (29 марта)
48а (--------)
165а (27 марта)
54б (20 марта)
148б (30 марта)
39в (--------)
126в (--------)

В колонках под номером агитпункта указан его адрес. Из таблички видно, что агитпункты 1,2,3 использовали нумерацию вида (номер УИК)/(номер удостоверения по УИК), а вот агитпункт №4 использовал нумерацию, которая не привязана к конкретному УИК.

В Жуковском было образовано 50 постоянных участка (УИК 609 - 658) и два временных (УИК 659 в горбольнице и УИК 3573 на водоканале). На временных участках проголосовало относительно немного избирателей и в анализе они учитываться не будут.

Отдельно мне бы хотелось остановиться на рекордном удостоверении №649/142. Если считать, что число 142 в номере является порядковым номером удостоверения по УИК 649, то это очень даже не мало. Если взглянуть на официальные результаты, то видно, что УИК 649 выделяется тем, что там Войтюк набрал более 48% голосов при среднем значении по городу равном 36.77%. Подобную аномалию хотелось бы объяснить простимулированными псевдоагитаторами, которых там было не менее 142 человек, что составляет более 26% от числа проголосовавших. Но тогда на этом УИК должна быть повышенная явка. К сожалению, на УИК 649 явка, наоборот, меньше чем в среднем по Жуковскому. Но этот УИК 649 на самом деле очень особенный. Там в книгу избирателей была внесена прорва избирателей (более сотни), которые не зарегистрированы на территории избирательного участка №649 и которые так и не проголосовали. Если их вычесть из числа избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования, то явка получится на уровне остального Жуковского, но всё равно не очень убедительно.

Для оценки числа выданных удостоверений поступим просто, так как данных для тонких оценок явно недостаточно. Среднее значение порядкового номера удостоверения по всем УИК равно

(142+4+45+82+41+32+38+50+60+40+81+16+39+45+28+16+7+17+8+23)/20=40.7

Отсюда общее число выданных удостоверений агитатора равно

40.7*50*2=4070

Здесь 50 обозначает число постоянных участков, а на двойку нужно умножать, так как максимальный номер удостоверения в два раза больше, чем среднее значение.

Итак, по моим прикидкам в Жуковском было выдано около 4000 удостоверений агитатора.

Для справки приведу официальные результаты первых трёх кандидатов

Войтюк - 11365 голосов
Новиков - 8551 голосов
Аниканов - 7739 голосов

UPD

Гуглопоиском начали находиться ещё удостоверения. Буду добавлять в отдельную табличку.

Каталог удостоверений, которые удалось обнаружить на просторах интернет
Агитпункт №1
ул. Королева, д. 6
Агитпункт №2
ул. Гагарина, д. 19/2
Агитпункт №3
ул. Чкалова, д. 29
Агитпункт №4
ул. Ахмет-Хан Султана, д. 33
649/142 (25 марта)
650/4 (--------)
650/45 (28 марта?)
650/82 (без даты)
656/41 (25 марта)
657/32 (23 марта?)
657/38 (24 марта)
658/50 (23 марта)
629/60 (20 марта)
630/40 (23 марта)
632/81 (24 марта)
635/33 (20 марта)
636/16 (18 марта)
637/39 (20 марта)
637/45 (20 марта)
638/28 (23 марта)
656/16 (20 марта)
621/7 (20 марта)
622/17 (20 марта)
625/8 (29 марта)
626/23 (29 марта)
23а (29 марта)
48а (--------)
165а (27 марта)
54б (20 марта)
148б (30 марта)
39в (--------)
126в (--------)


Последнее обновление 11 апреля 2013 года, 22:25 (мск.)

?

Log in